李克强：用壮士断腕的决心推进改革

 

　　在回答关于中国经济增速放缓的提问时，李克强表示，最近一段时间，尤其是8月份主要经济指标包括先行指标，像PMI、PPI、工业增加值、用电量、货运量等等，都出现了回升向好的势头。在经济下行压力加大时，一种选择是调整宏观经济政策，增加赤字，放松货币，这可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。我们选择的是另外一种——保持定力，沉着应对，综合施策，精准发力。特别是突出释放改革最大的红利，激发市场活力，着力调整经济结构，转变发展方式，使它们和稳增长有机地结合起来。这些已经见到成效。

 

　　李克强指出，中国未来要实现长期持续健康发展有三个基本的条件：第一，中国是一个13亿人口的大国，工业化和城镇化远未完成，内需尚有巨大的潜力。第二，中国在发展中的确还存在着不少体制机制上的障碍，改革依然是我们未来发展最大的红利。潜力在一定意义上是由差距形成的，也可以说，差距就是潜力。第三，中国的经济结构还存在着不平衡、不协调、不可持续的问题。经济结构的优化是我们的重大课题，也是发展的潜力所在。

 

　　李克强表示，我们推进金融改革的决心是坚定的，首先将继续推进利率的市场化。取消贷款利率下限只是利率市场化进程当中的一步，还会继续往前走。其次，将推进资本市场的多元化发展。前不久我们推出了扩大信贷资产证券化试点的措施，这也会继续推进。

 

　　第三，继续推进金融领域的对内对外开放。比如，我们正在推进村镇银行的试点。同时，我们也会继续推进人民币资本项下的可兑换。目前，我们已经发展了人民币的离岸业务，还会有更多选择。当然，改革的进程要与中国经济的实力、金融体系成熟的程度和我们的监管能力相匹配。李克强强调，改革当中一个重要问题是要防范金融风险。我们在不断推进监管体系的完善，使它更加科学、有效。而且，我们也在研究建立存款保险制度。把防范风险的工作做到位了，金融市场化改革的进程就会进一步加快。

 

　　李克强表示，经济体制改革的关键是要处理好政府和市场、社会的关系。就是市场能做的就让市场去做，社会可以做好的就让社会去做，政府管好自己应该管的事情，让市场发挥应有的作用，激发更大的活力，这样才能形成经济持续发展的内生动力。

 

　　李克强表示，为了促进就业，中国政府首先将会长期采取积极的就业政策，而积极就业政策的前提是要稳增长。第二，要持续地调整经济结构，特别是要大力发展服务业。第三，要发展与就业政策相适应的职业教育培训。第四，要促进就业的社会公正。第五，要营造一种社会氛围，使就业人员转变就业观念，或者说形成一种适应就业需要的观念。

 

　　李克强表示，中国政府历来是“双策并举”，叫做“走出去”和“引进来”并举。要进一步放宽企业“走出去”的条件。可以减少对有实力又有信誉的企业到海外投资的审批事项，或者是放宽审批额度。同时，要推进人民币资本项下的可兑换，这有利于企业更好地走出去参与并购甚至是收购。我们也欢迎外国的企业到中国来并购、收购。

 

　　李克强表示，中国政府要坚定走绿色发展道路的理念，同时，要铁腕出击来整治现有的污染，不再欠“新账”，并且要多还“老账”。我们要从直接影响人的健康的大气、水、土壤入手，加大整治的力度，坚决淘汰落后产能。另一方面，我们要大力发展节能环保产业，发展服务业